Wahlen in die FLS-Kommission
Der Bundesrat hat die FLS-Kommission für die Amtsdauer 2020 - 2023 gewählt
Mit zwei neuen Mitgliedern ins vierte FLS-Jahrzehnt
Die Kommission des Fonds Landschaft Schweiz FLS unter dem bisherigen Präsidium der früheren Zürcher Ständerätin Verena Diener kann in neuer Zusammensetzung in das vierte FLS-Jahrzehnt starten: Neben elf bisherigen Mitgliedern hat der Bundesrat für die Amtsperiode 2020 -2023 neu Andreas Stalder (Bern) und Raphael Aeberhard (Ennetbaden AG) in das Leitungsgremium des FLS gewählt.
Die zwei neugewählten Kommissionsmitglieder treten die Nachfolge an von Marco Delucchi (Cugnasco TI) und Franz-Sepp Stulz (Tafers), die seit 2002 bzw. 2008 in der FLS-Kommission mitgewirkt und das Engagement für naturnahe Kulturlandschaften stark mitgeprägt haben. Der Bundesrat hat ihre Rücktritte zur Kenntnis genommen und ihnen den verdienten Dank für die sachkundige Mitarbeit im Leitungsgremium des FLS ausgesprochen.
Die folgenden elf Kommissionsmitglieder, die sich zur Wiederwahl gestellt hatten, hat der Bundesrat in ihrem Amt bestätigt:
- Verena Diener, FLS-Präsidentin, Winterthur ZH
- Hansjörg Hassler, Donat GR (FLS-Vizepräsident)
- Caroline Beglinger Fedorova, Täuffelen BE
- Sophie Chanel, Lausanne VD
- Brigitte Decrausaz-Zufferey, Sion VS
- Victor Egger, Porrentruy JU
- Rachele Gadea-Martini, Maggia TI
- Edwin Huwyler, Wilen OW
- Regula Ott, Chur GR
- Joggi Rieder, Frauenfeld TG
- Thomas Stirnimann, Emmenbrücke LU
Zwei Fachleute neu in die FLS-Kommission gewählt
Bei den zwei neugewählten Mitgliedern der FLS-Kommission handelt es sich um ausgewiesene Fachpersonen mit unterschiedlichem Erfahrungshintergrund:
- Der Berner Jurist und Geograf Andreas Stalder (geb. 1954) bringt langjährige Erfahrung aus seiner beruflichen Tätigkeit im Bundesamt für Umwelt BAFU ein: Er war bis Ende März 2019 stellvertretender Leiter der Sektion Landschaftsmanagement in der Abteilung Arten, Ökosysteme, Landschaften. Seither ist er als ständiger Konsulent der Eidg. Natur- und Heimatschutzkommission (ENHK) tätig.
- Der Aargauer Landschaftsarchitekt Raphael Aeberhard (geb. 1982) arbeitet beruflich als Projektleiter Landschaft und Umwelt in einem privaten Landschaftsarchitektur-Büro. Er bringt in die FLS-Kommission die Sichtweise einer jüngeren Generation ein, mehrjährige Erfahrung aus der Praxis sowie breite Kenntnisse aus Studienabschlüssen auch in Urbanistik und Raumplanung.
Standortbestimmung vor dem vierten FLS-Jahrzehnt
Die FLS-Kommission wird in ihrer neuen Zusammensetzung im kommenden Jahr 2020 eine Standortbestimmung vornehmen und eine Strategiediskussion führen. Dies soll es ermöglichen, das vom Parlament kürzlich beschlossene vierte FLS-Jahrzehnt ganz bewusst anzugehen.
Die Eidgenössische Räte hatten die Rechtsgrundlagen des FLS im März 2019 bis 2031 verlängert und für die Zeit vom 1.8.2021 bis zum 31.7.2031 weitere 50 Millionen Franken bereitgestellt. Damit kann der FLS, der 1991 zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft als verwaltungsunabhängiges Förderinstrument gegründet worden war, sein Engagement auch im kommenden Jahrzehnt weiterführen. Er hat bisher in allen Landesgegenden bereits mehr als 2500 lokale und regionale Projekte zur Pflege, Aufwertung und Wiederherstellung naturnaher Kulturlandschaften mit insgesamt 150 Millionen Franken fördern können.
(FLS-Medienmitteilung vom 29.11.2019)
Andreas Stalder
Raphael Aeberhard
FLS-Engagement im Kanton Uri
Die Leitung des Fonds Landschaft Schweiz FLS tagte in Altdorf und besichtigte unterstützte Projekte
Der FLS fördert Urner Kulturlandschaften
38 Projekte zur Erhaltung und Aufwertung naturnaher Kulturlandschaften hat der Fonds Landschaft Schweiz FLS im Kanton Uri bereits unterstützen können, mit insgesamt rund 2,2 Millionen Franken. Sein Leitungsgremium, die FLS-Kommission, nutzt die Jahrestagung zur Besichtigung von geförderten Projekten im Meiental und im Raum Altdorf.
Der Fonds Landschaft Schweiz FLS ist 1991 vom Parlament zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft gegründet worden, um Projekte zur Aufwertung und Erhaltung naturnaher Kulturlandschaften zu fördern. Über die Gewährung von Beiträgen entscheidet die FLS-Kommission unter der Leitung der früheren Ständerätin Verena Diener. Einmal pro Jahr hält das vom Bundesrat gewählte Leitungsgremium des FLS eine Sitzung ausserhalb Berns ab, um den Kontakt mit Behördenvertretern und Projektträgerschaften zu pflegen und um geförderte Projekte zu besichtigen.
Dieses Jahr tagte die FLS-Kommission (vom 16. bis zum 18. September) im Kanton Uri. Neben ihren Arbeitssitzungen in Altdorf besichtigte sie unterstützte Projekte im Meiental sowie in Altdorf und Umgebung. Zu den unterstützten Projekten im Kanton Uri zählen mehrjährige Aufwertungsprojekte in der reich gegliederten Kulturlandschaft Gurtneller Berg und aktuell in der Kulturlandschaft Urnerboden, der grössten Alp der Schweiz in der Gemeinde Spiringen. Das Natursteinmauersystem Buechholz-Ledi in Silenen, die Sanierung von Trocken-, Natursteinmauern und Lesesteinwällen in Bürglen, die Renaturierung des Klostergrabens und das Wildheu-Förderprogramm sind einige weitere Beispiele für spannende Projekte, die vom FLS im Kanton Uri unterstützt wurden und werden.
Medienmitteilung vom 16.9.2019
Unterstützte Projekte im Meiental
Das Meiental: Ein vielfältiger Lebensraum
Das Meiental ist eines der ökologisch und landschaftlich wertvollsten Seitentäler im Kanton Uri. Es weist eine grosse Vielfalt unterschiedlichster Lebensräume auf, wie Flachmoore, Auen- und Amphibienlaichgebiete, Trockenwiesen und Trockenweiden, gespickt mit Gehölzen, Trockenmauern und Felsblöcken.
Das Projekt „Biotopaufwertung und Landschaftsentwicklung“ fördert mit gezielten Massnahmen die landschaftlichen und ökologischen Werte. Gefördert wird insbesondere die Vergrösserung und bessere Vernetzung bestehender wertvoller Lebensräume, die gezielte Förderung von Zielarten (Kreuzotter, Schlingnatter, Braunkehlchen, Bergpieper, ...) und die Erhaltung der Strukturvielfalt.
Pro Natura Uri hat im Meiental viele Male zusammen mit der Stiftung Umwelteinsatz Schweiz (SUS) Arbeitseinsatzwochen durchgeführt. Ein Projekt, daswährend solcher Arbeitseinsätze entstand, ist die Erneuerung der Meientaler Holzzäune, die im Kanton Uri nur hier in dieser Art und Weise vorkommen.
Der Alte Sustenweg von 1811 führt von Wassen über den Sustenpass nach Meiringen und ist im Inventar Historischer Verkehrswege der Schweiz IVS mit nationaler Bedeutung verzeichnet. In Wassen zog früher das Land Uri den Zoll für die Waren über den Gotthard-und den Sustenpass ein. Der Weg soll in seiner gesamten Länge erhalten und aufgewertet werden.
Unterstütztes Projekt in Altdorf
Almausa – historisches Mauersystem in Altdorf saniert
Entlang von Gassen, Gärten und Terrassen zieht sich in Altdorf ein 16 Kilometer langes, weitverzweigtes Mauersystem dahin, das dem Ortsbildeinen einzigartigen, beeindruckenden Charakter verleiht. Die Mauern, bereits von Johann Wolfgang von Goethe bewundert, reichen bis ins 15. und 16. Jahrhundert zurück. Altdorfer erwarben sich über fremde Kriegsdienste Reichtum und liessen sich vonder Ummauerung von spanischen, französischen und neapolitanischen Höfen inspirieren.
Das System besteht aus Trocken-und Mörtelmauern; es dient meist der Grenzziehung zwischen öffentlichen Gassen und privaten Gärten. Trockenmauern sind ohne Bindemittel gebaut und oft eher niedrig; sie entstanden durch das Säubern von Kulturland von herumliegenden Steinen. Mörtelmauern sind mit Mörtel – einer Mischung aus Sand und Grubenkalk – gemauert und erlauben eine Bauhöhe von bis zu drei Metern.
Ab 1999 wurden im grossen Projekt „Almausa“ – „Altdorfer Mauersanierung“ – bestehende Mauernlücken geschlossen und beschädigte Abschnitte saniert. Damit wurde nicht allein etwas fürs Auge getan, sondern auch wertvoller Lebensraum erhalten. Spaziert man entlang der Mauern, sieht man immer wieder Eidechsen verschwinden und Pflanzen wachsen, die diese besonderen Standorte lieben. Am Geo-Tag der Artenvielfalt im Jahr 2010 wurden von Experten innert 24 Stunden 300 Pflanzen-, fast 80 Flechten- und rund 320 Tierarten im Umfeld der Mauern nachgewiesen. Bei den Sanierungsarbeiten wurde darauf geachtet, die spezialisierte Fauna und Flora bestmöglich zu schonen.
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Tätigkeitsbericht 2017/2018
Trockenmauern, Hecken und Hochstammbäume, historische Verkehrswege, Biotope – dies sind nur einige der Elemente, für die sich der FLS seit seiner Gründung im Jahr 1991 mit insgesamt rund 150 Millionen Franken eingesetzt hat. Im neusten Tätigkeitsbericht wird eine farbige Auswahl an geförderten Projekten in der ganzen Schweiz vorgestellt. Beiträge von FLS-Präsidentin Verena Diener und von vier Kommissionsmitgliedern erläutern aus verschiedenen Perspektiven das Engagement des FLS.
Naturnahe Kulturlandschaften erhalten, pflegen und wiederherstellen, das ist seit Beginn die Aufgabe des FLS. Dank der Verlängerung der befristeten Rechtsgrundlagen in diesem Frühling durch das eidgenössische Parlament ist es ihm möglich, sein Engagement weitere zehn Jahre fortzuführen.
In den beiden Jahren 2017 und 2018, dem Zeitraum des Tätigkeitsberichts, waren es 219 einzigartige Projekte, die er mit zusammengerechnet 8,6 Millionen Franken unterstützen konnte.
Im Tätigkeitsbericht 2017/2018 – in Form des FLS-Bulletins Nr. 55 erschienen – werden verschiedene Projekte vorgestellt. Auf den Grundsatzartikel von Verena Diener folgen vier Texte von Mitgliedern der FLS-Kommission, in denen das Wirken des FLS in unterschiedlichen Landesgegenden beschrieben wird. Die Themenkreise sind Berggebiet, Alpenbogen, Jura und Mittelland. Fotografien illustrieren weitere Beispiele, für die sich der FLS engagiert, in praktisch allen Kantonen. Statistische Angaben, Tabellen und Grafiken mit übersichtlichen Visualisierungen sowie ein Dank an private Stiftungen, Kantone, Gemeinden und Privatpersonen, die dem FLS zu zusätzlichen Mitteln verholfen haben, runden den Tätigkeitsbericht ab.
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Schön fürs Auge, förderlich für die Biodiversität
Trockenmauern bauen – dieses traditionelle Handwerk hat in den letzten 25 Jahren eine wahre Renaissance erfahren. Es ist neuerdings als "immaterielles Kulturerbe der Menschheit" anerkannt. Mit der Förderung unzähliger Trockenmauer-Projekte hat der FLS zu dieser Erfolgsgeschichte beigetragen. Doch es bleibt viel zu tun – und zwar gezielt: Es gilt weiterhin, schöne Landschaften mit Trockenmauern zu erhalten und zugleich Sorge zu tragen zur Biodiversität.
Trockenmauern stünden «immer in perfekter Harmonie mit der Umwelt», und ihre Bautechnik sei typisch für «eine harmonische Beziehung zwischen den Menschen und der Natur»: Mit solchen Worten hat das Zwischenstaatliche Komitee für die Bewahrung des immateriellen Kulturerbes am 29. November 2018 seinen Entscheid begründet, die Handwerkskunst des Trockenmauerbaus auf die «Repräsentative Liste des immateriellen Kulturerbes der Menschheit» aufzunehmen. Das Spezialgremium der Uno-Sonderorganisation für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) akzeptierte damit die Kandidatur, die acht Staaten gemeinsam eingereicht hatten. Darunter war nach Vorarbeiten, an denen sich unter Führung des Bundesamts für Kultur auch der FLS beteiligt hatte, auch die Schweiz.
Klassischer Förderbereich des FLS
Solche naturnahen Kulturlandschaften erhalten, aufwerten und wiederherstellen zu helfen, ist seit seiner Gründung im Jahr 1991 zentrale Aufgabe des Fonds Landschaft Schweiz FLS. Es erstaunt deshalb nicht, dass Instandstellungen von zerfallenden Trockenmauern zu den häufigsten Projektarten zählen, die der FLS beratend und finanziell fördert. Wie viele Kilometer Trockenmauern dank FLS-Unterstützung bereits renoviert worden sind, lässt sich statistisch nicht einfach feststellen. Immerhin kann aus der Projekt-Datenbank des FLS abgeleitet werden, dass er im ersten Vierteljahrhundert seines Bestehens etwa 250 reine Trockenmauer-Projekte mit rund 14 Millionen Franken gefördert hat. Hinzu kommt die Unterstützung von Projekten, die verschiedene Massnahmen umfassten und auf Kulturlandschaften ausgerichtet waren, die stark von Trockenmauern geprägt sind.
Beim Sanieren schonen und wiederbeleben
Wie Simone Jakob, Biologin im Bündner Amt für Natur und Umwelt (ANU) an der Trockenmauer-Fachtagung des Kantons Graubünden dargelegt hat, führen Eingriffe in Trockenmauern in den ersten Jahren danach gar zu einem Verlust an Biodiversität. Ein breitangelegtes Forschungsprojekt auf der Alp Flix GR hat aber auch gezeigt, dass der Verlust mit geeigneten Massnahmen in Grenzen gehalten werden kann. Als wichtig hat sich beispielsweise erwiesen, zur Vegetation, die am Mauerfuss wächst, besondere Sorge zu tragen (Krautsaum), bewachsene Steine möglichst in gleicher Exposition wiederzuverwenden, noch intakte Mauerpartien stehen zu lassen und in erneuerten Mauern viele Spalten und Nischen offenzulassen.
Dadurch können wertvolle Lebensräume für eine grosse Vielfalt von Pflanzen- und Tierarten erhalten und auch neu geschaffen werden. Auf der Alp Flix zeigten sich positive Wirkungen insbesondere auch für die vielfältig vorkommenden Moose, Flechten und Schmetterlinge. Es gibt auch Möglichkeiten, die Besiedlung sanierter Trockenmauern aktiv zu fördern: Der Schweizer Vogelschutz/BirdLife Schweiz hat zum Beispiel mit Unterstützung des FLS ein Merkblatt herausgegeben, wie dem gefährdeten Wiedehopf durch den Einbau von speziellen Nisthilfen geeigneter Unterschlupf geboten werden kann.
Weitere Informationen der Trockenmauern-Fachtagung 2019 des Kantons Graubünden
Weitere Informationen zur Trockenmauer-Sanierung auf der Alp Flix
Weitere Informationen zu Wiedehopf-Nisthilfen
Drei Beispiele für unterstützte Trockenmauer-Projekte
In der neusten Ausgabe des kostenlos abonnierbaren FLS-Bulletins werden drei aussergewöhnliche Trockenmauer-Projekte präsentiert:
- In Cavaione bei Brusio im Graubünden wird eine unvergleichliche Terrassenlandschaft aufgewertet. Die Sanierung von Trockenmauern, die vom FLS mitfinanziert wird, ist nur eine Komponente des ganzheitlichen Projekts. Es will eine nachhaltige Bewirtschaftung des Gebiets von Cavaione sicherstellen und Arbeitseinsätze zur Unterstützung der Bauern erleichtern.
- Auf der Passhöhe des Grossen St. Bernhard verläuft die "Promenade des Chanoines". Eine imposante Trockenmauer stützt diesen traditionsreichen "Weg der Chorherren". Sie dient zugleich als Schutz für die Leitung, die das Hospiz mit lebenswichtigem Wasser versorgt. Mit viel Muskelkraft, Fachwissen und der Unterstützung des FLS wird dieses kunstvolle Bauwerk jetzt saniert.
- In atemberaubender Lage auf dem Hochplateau der Baumgartenalp im Glarnerland schlängelt sich ein silbernes Band der Felskrete entlang: eine jahrhundertealte freistehende Trockenmauer, ununterbrochen rund einen Kilometer lang, bei klarer Sicht selbst vom Tödi aus erkennbar. Ihre vollständige Sanierung wird mit Unterstützung des FLS bald abgeschlossen sein.
Wandern durch Schweizer Kulturlandschaften
Wandern durch Schweizer Kulturlandschaften
Heimatschutz unterwegs 2 – Süsse Früchte, goldenes Korn
Wandern durch bäuerliche Kulturlandschaften: Der Schweizer Heimatschutz lädt in seiner neuen Publikation mit 23 Routenvorschlägen dazu ein, die Schönheit und Vielfalt traditioneller Agrarlandschaften zu entdecken. Viele von ihnen entstanden über Jahrhunderte und sind ein Kulturerbe in starkem Wandel. Der FLS hat viele der Projekte, die im Buch vorgestellt werden, unterstützt.
Alpweiden, Kastanienhaine, Feldscheunen, Karpfenteiche und Ackerterrassen erinnern daran, wie einfallsreich hart arbeitende Generationen vor uns die lokalen Ressourcen nutzten, um Nahrung zu produzieren und ihre Existenz zu sichern. Das Zusammenspiel von naturgegebenen und kulturellen Eigenheiten hat eine grosse Vielfalt hervorgebracht, die ohne Bewirtschaftung und bewusste Pflege verschwindet. Der Umgang mit der Landschaft wirft viele Fragen auf. Der Schweizer Heimatschutz lädt mit seinen Wandervorschlägen dazu ein, sich ein eigenes Bild zu machen.
Fotos: Schweizer Heimatschutz, Pierre Marmy
FLS-Zukunft - avenir du FSP - futuro del FSP - avegnir dal FSC
Zukunft des FLS - bis ins Jahr 2031 gesichert!
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FLS-Medienmitteilung (22.3.2019):
Die Eidg. Räte haben die Rechtsgrundlagen bis 2031 verlängert und weitere 50 Mio Franken bereitgestellt
Der Fonds Landschaft Schweiz FLS kann sein Engagement für naturnahe Kulturlandschaften weiterführen
Der Stände- und der Nationalrat haben am 22. März 2019 definitiv Ja gesagt zur Erneuerung des Fonds Landschaft Schweiz. Das Parlament setzte sich damit über Einwände des Bundesrats hinweg, der den FLS aus ordnungspolitischen Gründen nicht hatte weiterführen wollen. Für das neue FLS-Jahrzehnt 2021 – 2031 sind weitere 50 Mio CHF bewilligt.
Die neuen Rechtsgrundlagen des FLS gelten bis Mitte 2031 (ohne Verlängerung hätte der FLS seine Fördertätigkeit im Jahr 2021 aufgeben müssen). Der Ständerat hatte sich bereits am 13. Dezember 2018 ohne Gegenstimme für die Weiterführung des FLS ausgesprochen und 50 Millionen Franken für die Zeit von 2021 bis 2031 bewilligt. Der Nationalrat folgte diesen Beschlüssen am 11. März 2019 mit klaren Mehrheitsentscheiden. In den Schlussabstimmungen haben die beiden Räte nun heute Freitag (22. März 2019) mit 43 gegen 1 Stimme (Ständerat) bzw. 141 gegen 47 Stimmen (bei 2 Enthaltungen / Nationalrat) die Erneuerung des FLS definitiv besiegelt.
Damit kann der FLS, der 1991 zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft als verwaltungsunabhängiges Förderinstrument gegründet worden war, sein Engagement auch im kommenden Jahrzehnt weiterführen. Er hat bisher in allen Landesgegenden bereits mehr als 2500 lokale und regionale Projekte zur Pflege, Aufwertung und Wiederherstellung naturnaher Kulturlandschaften mit insgesamt 150 Millionen Franken fördern können.
FLS-Präsidentin Verena Diener: „Auftrag und Verpflichtung“
FLS-Präsidentin Verena Diener ist sehr erleichtert über die komfortable Zustimmung des Parlaments zur Weiterführung – und erfreut über das gute Zeugnis, das dem FLS für sein bisheriges Wirken ausgestellt worden ist: in den Beratungen des Parlaments wie auch in der (lediglich aus ordnungspolitischen Überlegungen ablehnenden) Stellungnahme des Bundesrates. „Die vielfach ausgesprochene Wertschätzung für die bisherige Arbeit ist für den FLS Auftrag und Verpflichtung, weiterhin zeitgemässe Antworten für den Umgang mit der kostbaren Ressource Landschaft zu finden und zu fördern.“ Besonders dankbar ist die FLS-Präsidentin der Umweltkommission des Ständerats (UREK-S), die den Vorstoss ihres Mitglieds Werner Luginbühl sofort aufgegriffen und der FLS-Verlängerung mittels einstimmiger Kommissionsinitiative zum Durchbruch verholfen hat.
Informationen und Medienmitteilungen zur Vorgeschichte:
Freude herrscht: Der Nationalrat hat der FLS-Verlängerung überraschend deutlich zugestimmt!
Meldung der Nachrichtenagentur SDA über die Entscheidung vom 11. März:
Der Fonds Landschaft Schweiz (FLS) wird um zehn Jahre verlängert. Für die Periode 2021 bis 2031 ist erneut ein Bundesbeitrag von 50 Millionen Franken vorgesehen. Nach dem Ständerat hat auch der Nationalrat der Verlängerung des Fonds und dem Betrag zugestimmt. Der Fonds leiste wertvolle Unterstützung für die Pflege und den Erhalt von Landschaften, Natur- und Kulturdenkmälern in der ganzen Schweiz, sagte Karl Vogler (CSP/OW) namens der Kommission. Als einzige Partei lehnte die SVP den Fonds aus ordnungs- und finanzpolitischen Gründen ab, wie Felix Müri (LU) sagte. Die finanziellen Mittel seien für eine bestimmte Zeit gesprochen worden. Es könne nicht sein, dass die Subventionen immer wieder verlängert würden.
Nationalratskommission ist für die Verlängerung des FLS
Nach dem Ständerat befürwortet auch die vorberatende Kommission des Nationalrats die Verlängerung des Fonds Landschaft Schweiz bis 2031 und seine Speisung mit 50 Millionen Franken. Das letzte Wort hat nun der Nationalrat am 11. März in der Frühlingssession.
Die Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie des Nationalrates (UREK-N) hat am 18. Februar dem Gesetzesentwurf zur Verlängerung des Fonds Landschaft Schweiz mit 18 zu 7 Stimmen zugestimmt. Dies gab das Kommissionssekretariat auf Anfrage bekannt. Ebenfalls gutgeheissen wurde ein Bundesbeitrag von 50 Millionen Franken für die Periode 2021 bis 2031. Die UREK-N folgte damit dem Ständerat, der sich am 13. Dezember ohne Gegenstimme (mit einer einzigen Enthaltung) für die Weiterführung des FLS ausgesprochen hatte.
Der Ständerat hat der Weiterführung des FLS bis ins Jahr 2031 einstimmig zugestimmt.
Der Ständerat unterstützt das Vorhaben, den Fonds Landschaft Schweiz FLS um zehn Jahre zu verlängern - gegen den Widerstand des Bundesrates. Für die Periode 2021 bis 2031 ist ein Bundesbeitrag von 50 Millionen Franken vorgesehen.
Der Ständerat hat am 13. Dezember 2018 diskussions- und oppositionslos einem Gesetzesentwurf seiner Umweltkommission (UREK-S) für die Weiterführung des FLS über die aktuelle Befristung (31.7.2021) hinaus zugestimmt. Auslöser war eine parlamentarische Initiative, die von den Kommissionen beider Räte angenommen worden war.
2019 muss nun noch der Nationalrat darüber befinden. Die Behandlung der Vorlage ist in seiner vorberatenden Kommission (UREK-N) am 18. Februar geplant; falls sie zustimmt, könnte der Nationalrat in der Märzsession 2019 als Zweitrat entscheiden und die FLS-Verlängerung dann von beiden Räten in den Schlussabstimmung am 22. März 2019 definitiv besiegelt werden. Die gesetzliche Grundlage wird anschliessend noch dem fakultativen Referendum unterstellt sein.
Der Ständerat beurteilt die bisherige Tätigkeit des Fonds sehr positiv: Dieser leiste wertvolle Unterstützung für Projekte zur Pflege und Erhaltung von naturnahen Kulturlandschaften in der ganzen Schweiz, erklärte Werner Luginbühl (BDP/BE) im Namen der Kommission: "Sie ist der Meinung, dass bei einem Verzicht auf eine Weiterführung des FLS ein einzigartiges Förderinstrument verloren ginge." Die Kantone hätten sich 2015 "praktisch einhellig für die Weiterführung des FLS und für eine ausreichende Dotierung mit finanziellen Mitteln ausgesprochen."
Der FLS war 1991 vom Parlament anlässlich der 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft ins Leben gerufen worden, um zunächst während zehn Jahren konkrete Massnahmen zur Erhaltung und Wiederherstellung von naturnahen Kulturlandschaften zu fördern. "Weil sich der FLS bewährt hat, haben die eidgenössischen Räte die Rechtsgrundlagen mittlerweile zweimal um je zehn Jahre verlängert und entsprechende finanzielle Mittel bereitgestellt", sagte Kommissionssprecher Luginbühl in der Ständeratsdebatte. "Dank diesen dreifachen Parlamentsbeschlüssen und freiwilligen Beiträgen von Kantonen, Gemeinden und Privaten hat der FLS bis heute rund 145 Millionen Franken für mehr als 2500 lokale und regionale Projekte in allen Landesgegenden einsetzen können. Damit konnten Investitionen in der Grössenordnung von einer halben Milliarde Franken in die Schönheit und in den ökologischen Wert schweizerischer Kulturlandschaften ausgelöst und mitfinanziert werden."
Der Bundesrat hatte sich - wie schon bei den zwei letzten FLS-Verlängerungen - gegen die Weiterführung des Förderinstruments ausgesprochen. Bundesrätin Doris Leuthard musste die ablehnende Stellungnahme des Bundesrates an ihrem letzten Arbeitstag im Ständerat vertreten. Ihr kurzes Votum und das Eintretensreferat von Kommissionssprecher Werner Luginbühl sind hier nachzulesen oder auch in Videos festgehalten. Das Fazit von Kommissionssprecher Luginbühl lautete:
"Im Unterschied zu anderen Instrumenten, die flächendeckend und Top-down wirken, fördert der Fonds Landschaft Schweiz gezielt auf Gesuch hin ausschliesslich freiwillige Bemühungen von unten. Er unterstützt unbürokratisch Bürgerinnen und Bürger, Organisationen und Gemeinwesen, die einen Mehrwert in der Landschaft schaffen wollen. Viele Stiftungen und Institutionen - und das war auch ein entscheidendes Argument - stützen ihre Beurteilung, ob sie mitfinanzieren, auf ein Engagement des Fonds ab. Die Arbeitsgruppe von National- und Ständerat, welche die Fonds-Idee damals erarbeitete, schrieb 1990, dass die durch bauliche und landwirtschaftliche Tätigkeit geprägte Schweizer Kulturlandschaft einem Zerfallsprozess ausgesetzt sei, der sich dramatisch beschleunigt habe. Durch das Wirken des Fonds konnte das eine oder andere gerettet oder wiederhergestellt werden. Hingegen hat sich an dieser Entwicklung, wie sie damals unsere Vorgängerinnen und Vorgänger geschildert haben, leider nichts geändert. Insofern ist die Notwendigkeit eines solchen Instrumentes nach wie vor gegeben."
In der Gesamtabstimmung hat der Ständerat dem FLS-Verlängerungsgesetz mit 41:0 Stimmen ohne Enthaltungen zugestimmt. Die Ausgabenbremse (die eine Zustimmung der Mehrheit der Ratsmitglieder verlangt, im Ständerat also mindestens 24 Stimmen) wurde mit 42:0 Stimmen überwunden. Der Finanzierungsbeschluss (Einlage von 50 Mio CHF für zehn Jahre in den Fonds) wurde mit 40:0 Stimmen gutgeheissen.
(Quelle: Meldung der Nachrichtenagentur sda, ergänzt mit Angaben aus dem Protokoll des Ständerats)
Trotz ablehnender Stellungnahme des Bundesrats: Die Vorlage ist reif für die Beratung im Ständerat
Ständeratskommission weiterhin einstimmig für die Weiterführung des FLS bis ins Jahr 2031
Die Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie des Ständerats (UREK-S) hat an ihrer Sitzung vom 13. November 2018 einstimmig an Ihrem Antrag festgehalten, die Finanzierung des Fonds Landschaft Schweiz um zehn Jahre zu verlängern, obwohl der Bundesrat die Ablehnung der entsprechenden Kommissionsinitiative (18.401) beantragt hat. Die Vorlage ist damit reif für die Beratung im Ständerat und wurde zunächst für Dienstag, 27. November 2018, traktandiert. Aus Zeitgründen musste die Beratung aber verschoben werden, voraussichtlich auf Donnerstag, 13. Dezember 2018. Nach dem Ständeratsentscheid und erneuter Kommissionsberatung in der UREK des Nationalrats (UREK-N) wird der Nationalrat im Jahr 2019 abschliessend über die Weiterführung des FLS entscheiden.
Medienmitteilung des Bundesrats vom 7.11.2018:
FLS: Bundesrat lehnt weitere finanzielle Unterstützung ab
Zum Bericht und Antrag der UREK-S hat der Bundesrat an seiner Sitzung vom 7. November 2018 seine Stellungnahme abgegeben.
Der Bundesrat hat am 7. November 2018 die von der ständerätlichen Kommission für Umwelt, Energie und Kommunikation (UREK-S) mit einer parlamentarischen Initiative vorgeschlagene Verlängerung des FLS abgelehnt. Der Fonds sollte für die Jahre 2021-2031 mit insgesamt 50 Millionen Franken ausgestattet werden. Der Bundesrat ist der Meinung, dass der Bund aus ordnungspolitischen Gründen keine weiteren Einlagen in den Fonds leisten sollte. Zum einen sah auch das Parlament bei der Äufnung des Fonds zur 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft eine einmalige Einlage des Bundes vor. Zum andern bilden Spezialfonds Parallelhaushalte neben dem ordentlichen Bundeshaushalt, erhöhen die Komplexität der Bundesrechnung und verringern damit deren Transparenz.
Medienmitteilung der Parlamentsdienste vom 14.8.2018:
Verlängerung des Fonds Landschaft Schweiz um 10 Jahre
Die Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie des Ständerates (UREK-S) hat die gesetzlichen Grundlagen für die Verlängerung des Fonds Landschaft Schweiz (FLS) bis 2031 ausgearbeitet. Die Kommission würdigt die Arbeit des Fonds, der seit 1991 die Eigenart und Vielfalt der Schweizer Landschaften fördert.
Die Kommission hat einstimmig einen Erlassentwurf verabschiedet, mit dem die Finanzierung des Fonds Landschaft Schweiz (FLS) um weitere zehn Jahre ermöglicht wird. Die Verlängerung des Fonds ist der Kommission ein wichtiges Anliegen. Sie hat deshalb Anfang Jahr eine Kommissionsinitiative (18.401) eingereicht, um das verwaltungsunabhängige Förderinstrument um ein weiteres Jahrzehnt (2021-2031) fortzuführen. Für die neue Laufzeit soll der Fonds mit einem Bundesbeitrag von 50 Millionen Franken ausgestattet werden.
Der Fonds wurde 1991 anlässlich des 700-jährigen Bestehens der Eidgenossenschaft vom Parlament geschaffen. Nachdem der Fonds zunächst auf zehn Jahre angelegt war, wurde er zweimal fortgeführt, bis 2011, beziehungsweise bis 2021. Die Kommission beurteilt die bisherige Tätigkeit des Fonds sehr positiv: Er leistet wertvolle Unterstützung für Projekte zur Pflege und Erhaltung von naturnahen Kulturlandschaften in der ganzen Schweiz. Diese Projekte werden von Kantonen, Gemeinden und Dritten mitfinanziert. Damit haben die Finanzhilfen des Fonds einen Multiplikationseffekt und schaffen ökologischen und wirtschaftlichen Mehrwert. Der Ständerat wird voraussichtlich in der Wintersession über die Verlängerung des Fonds entscheiden.
Die Kommission hat am 13. August 2018 unter dem Vorsitz von Ständerat Roland Eberle (SVP/TG) und teilweise in Anwesenheit von Bundesrätin Doris Leuthard in Bern getagt.
Der Bericht der Ständeratskommission zur FLS-Verlängerung und der Beschlussentwurf sind veröffentlicht worden. Sie sind online auf der Webseite des Parlaments zu finden, jeweils auf Deutsch, Französisch, und Italienisch.
Medienmitteilung der Parlamentsdienste vom 10.4.2018:
Nationalratskommission unterstützt die Weiterführung des FLS
Finanzierung des Fonds Landschaft Schweiz soll um 10 Jahre verlängert werden.
Die Umweltkommission des Nationalrats (UREK-N) hat die Initiative 18.401 ihrer Schwesterkommission vorgeprüft, wonach die Finanzierung des 1991 anlässlich des 700-jährigen Bestehens der Eidgenossenschaft geschaffenen Fonds Landschaft Schweiz (FLS) um weitere 10 Jahre verlängert werden soll. Sie stellt fest, dass dank dem FLS mehr als 2500 lokale und regionale Projekte unterstützt werden konnten, die angesichts der zunehmenden Urbanisierung die naturnahen Kulturlandschaften der Schweiz aufwerten. In ihren Augen leistet dieser unabhängige Fonds eine sehr gute, effiziente Arbeit ohne zu grossen bürokratischen Aufwand. Die Kommission anerkennt, dass es nicht nur um kulturelle und emotionale, sondern auch um wirtschaftliche und ökologische Aspekte geht. Ihrer Meinung nach ist es wichtig, dass sich auch die Kantone und Gemeinden an diesen Projekten beteiligen und die Modalitäten der Finanzierung sorgfältig geprüft werden. Sie beantragt mit 18 zu 7 Stimmen, der Initiative Folge zu geben.
Die Kommission hat am 10. April 2018 unter dem Vorsitz von Nationalrat Roger Nordmann (SP, VD) getagt.
Medienmitteilung der Parlamentsdienste vom 12.1.2018:
Ständeratskommission will weitere Verlängerung des FLS um zehn Jahre
Die Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie des Ständerats (UREK-S) beurteilt die bisherige Tätigkeit des Fonds Landschaft Schweiz (FLS) sehr positiv. Sie hat deshalb beschlossen, eine parlamentarische Initiative einzureichen, mit dem Ziel, diesen Fonds weitere zehn Jahre (2021–2031) zu finanzieren und ihn mit einem Bundesbeitrag von 50 Millionen Franken auszustatten.
Die Kommission hat beschlossen, eine Initiative auszuarbeiten, die darauf abzielt, den Fonds Landschaft Schweiz (FLS) weitere zehn Jahre, das heisst im Zeitraum 2021–2031, mit 50 Millionen Franken zu finanzieren. Der FLS wurde 1991 anlässlich des 700-jährigen Bestehens der Eidgenossenschaft auf eine parlamentarische Initiative der Büros beider Räte hin geschaffen. Dieser Fonds, der als von der Bundesverwaltung unabhängiges Instrument konzipiert wurde, leistet finanzielle Unterstützung für Projekte zur Pflege und Erhaltung von naturnahen Kulturlandschaften in der ganzen Schweiz. Nachdem er zunächst auf zehn Jahre angelegt war, wurde er zweimal fortgeführt, bis 2011 bzw. bis 2021. Da die UREK-S erneut eine sehr positive Bilanz über die Tätigkeit des Fonds zieht, möchte sie den Fonds per Kommissionsinitiative ein weiteres Mal verlängern.
Die Kommission hat am 11. und 12. Januar 2018 unter dem Vorsitz von Ständerat Roland Eberle (SVP/TG) getagt.
Weiterführende Informationen:
Ein Förderinstrument für Landschaft und Gemeinden
Mehrere Hundert Gemeindeprojekte hat der Fonds Landschaft Schweiz FLS unterstützt. Damit das Engagement für naturnahe Kulturlandschaften weitergehen kann, hofft der FLS auf einen positiven Parlamentsentscheid.
Klicken Sie hier, um den Artikel dazu zu lesen, der in der Nummer 3 (März 2018) der Schweizer Gemeinde publiziert wurde, der Zeitschrift des Schweizerischen Gemeindeverbands (SGV).
Der Fonds Landschaft Schweiz FLS soll weiter wirken
Um Projekte zur Erhaltung von naturnahen Kulturlandschaften zu fördern, hat das eidgenössische Parlament im Jubiläumsjahr 1991 den Fonds Landschaft Schweiz FLS gegründet. Seine Rechtsgrundlagen laufen Mitte 2021 aus. Doch anfangs 2018 hat die Umweltkommission des Ständerats die Initiative ergriffen und einen ersten Schritt zur Weiterführung des verwaltungsunabhängigen Förderinstruments getan - bestens passend zum aktuellen Jahr des Kulturerbes.
Hier finden Sie den ganzen Artikel, der in der Nummer 1/2018 von N+L Inside publiziert wurde, der Zeitschrift der Konferenz der Beauftragten für Natur- und Landschaftsschutz (KBNL).
Gutes Zeugnis für den Fonds Landschaft Schweiz
Eine vom Fonds Landschaft Schweiz durchgeführte Umfrage bei früheren Projektverantwortlichen zeichnet ein positives Bild des Erfolgs der unterstützten Projekte. Im Winter entscheidet das Parlament über die Verlängerung des Fonds. Der freischaffende Wissenschaftsjournalist Lukas Denzler hat ein Gespräch mit FLS-Präsidentin Verena Diener geführt und in der Nummer 39 (28.9.2018) der Fachzeitschrift TEC21 (Schweizerische Bauzeitung) einen Beitrag verfasst.
Klicken Sie hier, um den ganzen Artikel zu lesen.
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Der FLS – ein Unikat mit vielen Besonderheiten
Einhellig hat der Ständerat in der Wintersession der Weiterführung des Fonds Landschaft Schweiz FLS zugestimmt. Entscheidet 2019 auch der Nationalrat gleich, kann der FLS sein Engagement für naturnahe Kulturlandschaften bis 2031 weiterführen. Die neueste Ausgabe seiner Zeitschrift, das FLS-Bulletin Nr. 53, zeigt die Besonderheiten des «einzigartigen Förderinstruments» auf. Die FLS-Präsidentin betont im Editorial die vermittelnde Rolle: «Der FLS vermittelt auf vierfache Art.» Drei Beispiele von geförderten Projekten in der Romandie, im Tessin und im Wallis illustrieren die besondere Wirkungsweise.
Von einem «einzigartigen Förderinstrument» sprach der Berner Ständerat Werner Luginbühl, als er im Ständerat als Sprecher der vorberatenden Kommission für die Weiterführung des FLS (über die aktuelle Befristung bis Mitte 2021 hinaus) warb. «Im Unterschied zu anderen Instrumenten, die flächendeckend und Top-down wirken, fördert der Fonds Landschaft Schweiz gezielt auf Gesuch hin ausschliesslich freiwillige Bemühungen von unten. Er unterstützt unbürokratisch Bürgerinnen und Bürger, Organisationen und Gemeinwesen, die einen Mehrwert in der Landschaft schaffen wollen.»
Als Bottom-up-Instrument überaus effizient
Die Einzigartigkeit des FLS und seine Besonderheiten werden im neuesten FLS-Bulletin in einem Grundsatzartikel vorgestellt und am Beispiel dreier Projekte erläutert. Hervorgehoben wird insbesondere seine spezielle Wirkungsweise als «Bottom-up-Instrument» und seine vierfache Rolle als Vermittler: Der FLS vermittelt Lösungen, Geld, Knowhow und Information zugunsten naturnaher Kulturlandschaften. Im Unterschied zu privaten Stiftungen und Schutzorganisationen kann er sich jedoch nicht nach Belieben engagieren – er darf weder politisch noch juristisch aktiv werden und muss seine Fördertätigkeit auf sein gesetzlich eingeschränktes Tätigkeitsgebiet konzentrieren.
Mehr als 4000 Gesuche um finanzielle Unterstützung sind seit seiner Gründung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft beim FLS eingereicht worden – nur gut 2600 Beiträge konnten bewilligt werden; die entsprechenden Projekte wurden mit insgesamt 149,2 Mio CHF unterstützt. Von der Möglichkeit, ablehnende Entscheide beim Bundesverwaltungsgericht anzufechten, wurde noch nie mit Erfolg Gebrauch gemacht. Die 2018 durchgeführte Erfolgskontrolle bei früher unterstützten Trägerschaften hat die vorberatende Kommission des Ständerats zum Fazit gebracht, dass der FLS «sehr gute Arbeit ohne übermässigen bürokratischen Aufwand leistet» und im Vergleich zu spendenfinanzierten Organisationen «als effizienter zu beurteilen» sei.
Drei Beispiele für die besondere Wirkungsweise
In Wort und Bild werden in der neusten Ausgabe des kostenlos abonnierbaren FLS-Bulletins am Beispiel dreier Projekte besondere Wirkungsweisen des FLS aufgezeigt:
- Im Tessiner Bergtal Valle Sascòla leistet der FLS nicht nur selber finanzielle Beiträge an ein Aufwertungsprojekt, das der Landwirtschaft und der Landschaft zugutekommt. Er hat auch «Begeisterung vermittelt» und beigetragen, dass das Projekt auch von privaten Stiftungen (namentlich durch die Ernst Göhner Stiftung und die Sophie und Karl Binding Stiftung) gefördert wurde und ausgeweitet werden konnte.
- In der Westschweiz hat der FLS einem Projekt zur Erhaltung und Wiederbelebung der Kastanienkultur die Treue gehalten, obwohl es wegen Schädlingen und Krankheiten lange nicht vom Fleck kam. Dank dieser Beharrlichkeit konnten die Schwierigkeiten überwunden und zum Beispiel in St-Gingolph am Genfersee endlich wieder einmal junge Kastanienbäume gepflanzt werden.
- In der Gemeinde Naters VS hat der FLS dazu beigetragen, dass der Wert der alten Bergstrasse nach Blatten als historischer Weg von nationaler Bedeutung erkannt wurde und entsprechende Bundesbeiträge für die Erhaltung ausgelöst werden konnten. Zuvor hat der FLS schon etliche andere Projekte in der Kulturlandschaft Natischerberg unterstützt. Deshalb anerkennt auch Gemeindepräsident und SVP-Nationalrat Franz Ruppen die Einzigartigkeit des FLS: «Der FLS ist ein einmaliges Fördermittel, das unsere lokale Initiative zur Pflege der Landschaft mitermöglicht und unser Engagement unterstützt.»
FLS-Engagement im Kanton Neuenburg
Die Leitung des FLS tagte in Montézillon und besichtigte unterstützte Projekte im Kanton Neuenburg
Der FLS fördert Neuenburger Kulturlandschaften
Seit seiner Gründung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft hat der Fonds Landschaft Schweiz FLS im Kanton Neuenburg mehr als 35 Projekte zur Erhaltung und Aufwertung naturnaher Kulturlandschaften mit insgesamt 2,1 Millionen Franken unterstützen können. Sein Leitungsgremium, die FLS-Kommission, nutzte ihre Jahrestagung in Montézillon zur Besichtigung von geförderten Projekten im Val-de-Ruz und in der Stadt Neuenburg.
Der Fonds Landschaft Schweiz FLS ist 1991 vom Parlament zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft gegründet worden, um Projekte zur Erhaltung und Aufwertung naturnaher Kulturlandschaften zu fördern. Die FLS-Kommission, die unter der Leitung der früheren Ständerätin Verena Diener über die Gewährung von Beiträgen entscheidet, pflegt einmal pro Jahr eine Sitzung ausserhalb Berns abzuhalten. Sie tut dies, um den Kontakt mit Behördenvertretern und Projektträgerschaften zu pflegen und um geförderte Projekte zu besichtigen.
Reiches FLS-Engagement auf kantonaler und nationaler Ebene
Dieses Jahr tagte die FLS-Kommission (vom 24. bis 26. September) im Kanton Neuenburg. Neben ihren Arbeitssitzungen in Montézillon besichtigte sie unterstützte Projekte im Val-de-Ruz und in der Stadt Neuenburg. Insgesamt hat der FLS im Kanton Neuenburg bereits mehr als 35 Projekte mit insgesamt 2,1 Millionen Franken fördern können; miteingerechnet sind vier Projekte, die der regionale Naturpark Chasseral, der sich über 18 bernische und 3 neuenburgische Gemeinden erstreckt, auf Neuenburger Boden durchführt, im Val-de-Ruz (siehe untenstehende Projekte).
Schweizweit hat der FLS seit seiner Gründung bereits 147,8 Millionen Franken für rund 2600 Projekte in allen Landesgegenden zur Verfügung gestellt. Da der FLS in der Regel im Sinne einer Restkosten- oder Anschubfinanzierung nur einen Teil der Projektkosten deckt, konnte er damit Investitionen in naturnahe Kulturlandschaften in mehr als dreifacher Höhe auslösen, also in der Grössenordnung von einer halben Milliarde Franken.
Das Parlament entscheidet demnächst über die Zukunft des FLS
Damit der FLS dieses Engagement auch im nächsten Jahrzehnt weiterführen kann, wird ein Beschluss des eidgenössischen Parlaments nötig sein. Denn die gesetzlichen Grundlagen des FLS sind bis Mitte 2021 befristet, und die finanziellen Mittel werden bis dann aufgebraucht sein. Erfreulicherweise hat die Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie (UREK) des Ständerates in diesem Jahr die gesetzlichen Grundlagen für eine Verlängerung bis 2031 ausgearbeitet. Als nächsten Schritt muss nun der Bundesrat dazu Stellung nehmen. Anschliessend werden der Ständerat und der Nationalrat abschliessend über die Weiterführung des FLS entscheiden. Die FLS-Kommission ist zuversichtlich, dass das Parlament der FLS-Verlängerung zustimmen wird. Damit der National- und Ständerat für eine Weiterführung des FLS gewonnen werden können, ist der FLS auf breite Unterstützung und Fürsprache angewiesen. Das Parlament hat 1998/99 und 2009/10 bereits zwei Mal Ja gesagt zu einer Verlängerung des FLS um jeweils zehn Jahre.
Medienmitteilung vom 24.9.2018
Canalalpha hat eine Reportage über den Besuch der FLS-Kommission im Kanton Neuenburg, besonders über das Projekt "nature en ville".
Andere Medien haben auch über das Engagement des FLS im Kanton Neuenburg berichtet, z.B. ArcInfo, RTN, La Liberté, Bluewin.ch, RFJ, Swissinfo.ch, AGIR - Agence d'information agricole romande.
Unterstützte Projekte im Val-de-Ruz
Vernetzung naturnaher Flächen, Hecken, Alleen, Siedlungsrand und Trockenmauern
Seit 20 Jahren unterstützt der Fonds Landschaft Schweiz FLS verschiedene Projekte zur Pflege und Aufwertung der Kulturlandschaft des Val-de-Ruz.
Dieses Engagement begann 1998 mit einem ersten Beitrag an das ökologische Vernetzungsprojekt Val-de-Ruz (réseau écologique du Val-de-Ruz), in dem die damals neuen Vorschriften des Bundes für ökologische Direktzahlungen auf vorbildliche Weise umgesetzt wurden. Angestrebt wurde die Schaffung eines Biotopverbunds als engmaschiges Netz von naturnahen Flächen. Wegen des Pilotcharakters des Westschweizer Pionierprojekts sprach die FLS-Kommission für die Jahre bis 2007 zwei weitere Beiträge für die Beratung der Landwirte, für Information und Erfolgskontrolle – für besondere Massnahmen also, die nicht durch Bundes- und Kantonsbeiträge finanziert werden konnten. Von 2006 bis 2009 unterstützte der FLS zudem ein Teilprojekt zur Pflege und Neupflanzung von Hecken. Insgesamt hat der FLS für das Vernetzungsprojekt im Val-de-Ruz gut 100‘000 Franken eingesetzt.
Im Rahmen der Alleenkampagne, mit der der FLS in den Jahren 2006 bis 2009 in 200 Gemeinden mehr als 15‘000 Bäume in die Landschaft zurückbrachte, förderte der FLS im Val-de-Ruz auch ein Alleenprojekt: In diesem Tal prägen Birnbaum-Alleen seit über 100 Jahren die Landschaft. In einer Studie der Stiftung Landschaftsschutz Schweiz (SL) wurde das Val-de-Ruz denn auch als Modellfall einer Alleenlandschaft dargestellt. Der FLS hat denn auch 2008 im Agrar-Zentrum Evologia in Cernier, im Herzen des Tals, gemeinsam mit der SL eine Fachtagung durchgeführt, an der auch ein Exponent der deutschen Alleenschutz-Bewegung referierte. An verschiedenen Orten wurden junge Bäume gepflanzt, um die teilweise dezimierten und lückenhaften Alleen wieder zu ergänzen und zu erweitern. Der FLS hat die Baumpflanzungen mit einem Beitrag von 52‘500 Franken gefördert.
Aktuell unterstützt der FLS im Val-de-Ruz ein Projekt zur Aufwertung von Siedlungsrändern. Es ist eines von fünf Pilotprojekten zu dieser Thematik, die der FLS zwecks Aufwertung der siedlungsnahen Kulturlandschaft unterstützt. Für das Projekt «Frange urbaine» der Gemeinde Val de Ruz hat der FLS insgesamt 110'000 Franken zugesichert: für die Pflanzung von Alleebäumen, Hochstamm-Obstbäumen und Hecken sowie für die Erneuerung von Trockenmauern. Es läuft unter der Obhut des regionalen Naturparks Chasseral.
Mit dem regionalen Naturpark Chasseral, der sich über Gebiete in den Kantonen Neuenburg und Bern erstreckt, pflegt der FLS seit 2005 eine intensive Zusammenarbeit. Er hat bereits 13 Beiträge an Naturpark-Projekte in der Höhe von zusammengerechnet einer Million Franken bereits geleistet oder zumindest zugesichert. Davon kommen rund 420'000 Franken dem Val-de-Ruz zugute: konkret der Sanierung von Trockenmauern am «Weg der Pioniere» in der Gegend der Vue des Alpes.
Unterstützte Projekte in der Stadt Neuenburg
Viel „Natur in der Stadt“ in Neuenburg, auch entlang eines „Entdeckungsparcours“ dem Seeufer entlang
Während fast zwanzig Jahren hat der Fonds Landschaft Schweiz FLS das Projekt „nature en ville“ der Stadt Neuenburg unterstützt.
Einen ersten Beitrag sprach die FLS-Kommission im Jahr 1997 (damals unter der Leitung des St. Galler Bundesprlamentariers Eugen David) für die Ausarbeitung und Priorisierung von Massnahmen, die den städtischen Richtplan von 1994 im Bereich Siedlungsökologie umsetzen sollten. Zwei weitere, grössere Beiträge beschloss die FLS-Kommission in den Jahren 1999 und 2005 (nun unter dem Präsidium des früheren Bieler Nationalrats Marc F. Suter) zur Realisierung konkreter Massnahmen. Insgesamt hat der FLS von 1997 bis 2014 rund 370‘000 Franken für das Programm „nature en ville“ („Natur in der Stadt“) eingesetzt.
In einer ersten Umsetzungsphase konnten mit Unterstützung des FLS bis Ende 2004 auf dem ganzen Stadtgebiet nicht weniger als 48 Teilprojekte realisiert werden, beispielsweise: Pflanzung und Unterhalt von Hecken (teilweise mit Schulklassen), Sanierung von Trockenmauern, Bau eines Weihers, Waldrandaufwertungen, Extensivierung der Pflege von Böschungen, Bepflanzung von Kreiseln, Aufwertung von öffentlichen Anlagen (Pärke, Friedhof), Anbringen von Nistkästen in öffentlichen Parkanlagen und an öffentlichen Gebäuden, Einrichten eines Naturspielplatzes, Erarbeitung von zwei Ratgeber-Broschüren (Trockenmauern, Versickerung) und zwei Naturführern zur Sensibilisierung der Bevölkerung mit Vorschlägen für Exkursionen (Neuchâtel, Stadt der Vögel, Stadt der Bäume).
Die zweite Projektphase von „nature en ville“ mit 17 konkreten Aktivitäten konzentrierte sich auf einen Uferbereich im östlichen Stadtgebiet sowie auf zwei Teilprojekte zur Förderung bestimmter Tierarten auf dem ganzen Stadtgebiet. Am Seeufer zwischen Monruz und le Nid-du-Crô wurde ein anderthalb Kilometer langer „Entdeckungsparcours“ mit spielerischen Elementen und Informationstafeln angelegt. Und entlang dieses Parcours, der gerne von Schulklassen besucht, aber auch als Naherholungsraum genutzt wird, wurden verschiedene ökologische Aufwertungen vorgenommen: beispielsweise an Hecken und ihren Säumen, zur Förderung von Ruderalflächen, mit Baumpflanzungen und der Extensivierung des Unterhalts von Grünflächen. Es entstand ein dritter Naturführer (Neuchâtel, Stadt des Wassers) und eine Ratgeber-Broschüre für die Begrünung von Fassaden und Mauern.
Die FLS-Kommission (seit 2017 unter dem Präsidium der früheren Zürcher Ständerätin Verena Diener) nutzt ihre Herbsttagung 2018 im Kanton Neuenburg, um sich über die Resultate des aus FLS-Sicht abgeschlossenen Projekts „nature en ville“ zu informieren. Sie wird dabei aber auch erfahren, wie die Stadt Neuenburg ihre Bemühungen im Bereich der Siedlungsökologie und Biodiversitätsförderung weiterführt. Der Augenschein erfolgt vor dem Hintergrund, dass die FLS-Kommission ihre Vergabepraxis aufgrund der verknappten Fondsmittel in den letzten Jahren restriktiver ausgestalten musste: Projekte im Baugebiet (was zumindest für einen Teil der geförderten Massnahmen von „nature en ville“ zutrifft) kann der FLS zurzeit in der Regel nicht mehr unterstützen.
Unterstützte Projekte in der Stadt Neuenburg
Sortensammlung im Obstgarten Pierre-à-Bot und weiteres Engagement von Rétropomme in der ganzen Romandie
Der Obstgarten (verger conservatoire) Pierre-à-Bot im Naherholungsgebiet über der Stadt Neuenburg ist eine von fünf Sortensammlungen, die der Verein Rétropomme zur Erhaltung alter Apfel-, Birnen-, Zwetschgen- und Kirschensorten in der Romandie unterhält. 1997 hat der FLS einen ersten Beitrag für die Pflege und Verjüngung dieses und dreier weiterer Obstgärten von Rétropomme gesprochen. 1999 folgte ein Beitrag für die Erweiterung des vergers conservatoire von Pierre-à-Bot. Aktuell werden dort mehr als 600 Sorten erhalten (60 Neuenburger Lokalsorten und weitere 550 alte Obstsorten aus der übrigen Westschweiz).
Der 1987 in Neuenburg gegründete Verein Rétropomme hat im Rahmen des Nationalen Aktionsplans zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung der pflanzengenetischen Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft (NAP-PGREL) seine Sortensammlung dokumentiert. Um die in den letzten Jahrzehnten zurückgedrängten Obstgärten zu fördern und vermehrt wieder junge Bäume mit alten Sorten zu pflanzen, hat Rétropomme im Jahr 2010 das Programm „SOS vergers“ gestartet.
Der FLS hat bisher mit drei Beiträgen in der Höhe von insgesamt 438‘300 Franken wesentlich zur Finanzierung beigetragen. In den beiden ersten Projektphasen bis 2015 konnten in der ganzen Westschweiz vorbildlich gestaltete Obstgärten mit mehr als 1300 jungen Bäumen gepflanzt werden; in der laufenden dritten Phase liegt das Ziel bei jährlich 500 bis 600 Neupflanzungen samt zugehöriger Beratung und Baumpflege in den Folgejahren. Die jungen Bäume werden von Landwirten, anderen privaten Grundeigentümern und Gemeinden gepflanzt. Rétropomme pflegt Austausch und Zusammenarbeit mit Pro Specie Rara und dem Programm « vergers+ », mit dem der FLS die Erhaltung von Obstgärten im Kanton Jura und im Berner Jura unterstützt.
Blühstreifen-Wettbewerb
Medienmitteilung des Schweizer Bauernverbands vom 20. September 2018
Der schönste Blühstreifen des Landes ist erkoren
Sie haben während des Sommers viele Schweizer Felder farbig geschmückt und Raum geboten für Nützlinge und Bestäuber: die Blühstreifen. Am 20. September wurden die schönsten davon auf dem Hof der Familie Ramseyer in Schüpfen mit Preisen gekürt.
In vier Kategorien hatten Schweizer Landwirtinnen und Landwirte während des Sommers die Möglichkeit, im Rahmen eines Wettbewerbes den schönsten Blühstreifen anzulegen. Seit 2015 sind die von Agroscope, HAFL und FiBL entwickelten Saatmischungen als Biodiversitätsförderflächen (BFF) anerkannt und werden über entsprechende Direktzahlungen unterstützt. Unter den Kategorien gibt es solche, die speziell gut sind für Bestäuber, sowie auch solche, die für Nützlinge passend sind (insbesondere für Getreide, Kartoffel - und Gemüseanbau). Diejenige Mischung, die speziell Nützlinge anzieht, ist gleichzeitig ein Instrument der biologischen Schädlingsbekämpfung und leistet damit einen Beitrag zur Reduktion der Anwendung von Pflanzenschutzmitteln. Die Bestäuber-Mischung ist darauf ausgerichtet, speziell pollenfressende Insekten während der Trachtlücke im Sommer mit Nahrung zu versorgen.
Der Wettbewerb hatte zum Ziel, die Landwirte zu motivieren, die Blühstreifen-Mischungen auf ihren Betrieben auszuprobieren. Durchgeführt werden konnte er dank der grosszügigen Unterstützung des Hauptsponsors Fonds Landschaft Schweiz (FLS) sowie Bio Suisse, Bundesamt für Landwirtschaft, Coop, Fondation sur la croix, Otto Hauenstein Samen AG, Samen STEFFEN AG, SBV, UFA Samen, VSGP, VSKP.
Bei der Preisverleihung war FLS-Kommissionmitglied Victor Egger als FLS-Vertreter anwesend.
Medienlinks: Lid.ch oder Schweizer Bauer.
Ein Blühstreifen für Bestäuber (Foto: Katja Jacot-Ammann/Agroscope)
Ein Blühstreifen für Nützlinge (Foto: Katja Jacot-Ammann/Agroscope)
Landschaftskongress 2018 - Congres sur le paysage 2018 - Congresso sul paesaggio 2018 - Congress svizzer davart la cuntrada
Der FLS am 1. schweizerischen Landschaftskongress
Wie sieht die Schweiz von morgen aus? Welche Landschaften wünschen wir uns und was sind sie uns wert? Wer sind die zentralen Akteure der Landschaftsentwicklung?
Der erste Schweizer Landschaftskongress des Forums Landschaft fand am 23. und 24. August 2018 in Luzern statt; Vertreterinnen und Vertreter aus Politik und Praxis, Forschung und Lehre waren eingeladen zum Austausch über die vielschichtigen Fragestellungen, die unseren Lebensraum betreffen. Der Kongress hatte zum Ziel, gemeinsame Werte und Qualitäten, aber auch Bruchstellen und Kontroversen aufzudecken und eine fruchtbare Debatte zur Weiterentwicklung der Landschaft anzustossen.
Der Fonds Landschaft Schweiz FLS hat die Gelegenheit genutzt, sein Engagement für naturnahe Kulturlandschaften am Landschaftskongress 2018 zu präsentieren: auf dem „Marktplatz“ und mit einer Exkursion ins Gebiet des seit Jahren unterstützten Verbundprojekts Kastanienhaine Zentralschweiz.
Für den «Marktplatz» hat der FLS einen Poster mit «Lichtblicken in der bedrängten naturnahen Kulturlandschaft» gestaltet: mit Bildern aus vier Landesgegenden, wo sich initiative Projektträgerschaften mit Unterstützung des FLS für die Erhaltung und Aufwertung des «Kulturerbes in der Landschaft» einsetzen – mit beispielhaftem Engagement, das gerade im Kulturerbejahr 2018 besondere Beachtung verdient:
- Museo etnografico della Valle di Muggio TI: das Museum ist die Landschaft! - Artikel zum Buch: "Valle di Muggio allo specchio"
- Projekt Kulturlandschaft Domleschg GR - Artikel im Bulletin 48 (Mai 2016)
- Paysage La Frontière VD - Artikel im Bulletin 43 (Dezember 2013)
- Pro Riet Rheintal SG - Artikel im Bulletin 35 (September 2010)
Die Kastanienhain-Exkursion gehörte zu den «Rennern» der angebotenen 15 Exkursionsmöglichkeiten – sie hat die grösste Zahl von Anmeldungen verzeichnet. Informationen zum besuchten Kastanienhain Tanzenberg (Weggis LU) finden sich in einem Factsheet und auf der Webseite der Projektträgerschaft:
- IG Pro Kastanie / Verbundprojekt Kastanienhaine Zentralschweiz / Artikel im Bulletin 45 (März 2015)
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Erfolgskontrolle und Erfolgsgeschichten
Seit seiner Gründung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft hat der Fonds Landschaft Schweiz FLS rund 2500 Projekte gefördert. Nun stellt ihm eine soeben abgeschlossene Erfolgskontrolle ein sehr gutes Zeugnis aus. Was früher unterstützt wurde, trägt grösstenteils dauerhaft Früchte. Das neueste FLS-Bulletin illustriert diesen Befund an drei Beispielen aus den Kantonen Luzern, Waadt und Graubünden.
Welche Wirkung erzielt eigentlich der Fonds Landschaft Schweiz? Was ist aus vor Jahren geförderten Projekten geworden? Ausgehend von solchen Fragen hat die vom Bundesrat gewählte FLS-Kommission unter dem Präsidium der früheren Zürcher Ständerätin Verena Diener eine systematische Erfolgskontrolle veranlasst. Mehr als 300 Projekte, die im zweiten FLS-Jahrzehnt von 2001 bis 2010 unterstützt worden sind, wurden in die Untersuchung einbezogen.
Gute Noten für Arbeitsweise und Wirkung
Im Auswertungsbericht wird nun festgestellt, dass die damals geförderten Projekte grösstenteils in guter bis sehr guter Qualität weiterbestehen; nötige Pflege- und Unterhaltsarbeiten sind sichergestellt. Ohne FLS-Unterstützung hätte die Mehrheit der untersuchten Projekte nicht durchgeführt werden können. Weiter hat die Erfolgskontrolle ergeben, dass die finanziellen Beiträge des FLS schätzungsweise das Drei- bis Dreieinhalbfache an Investitionen in naturnahe Kulturlandschaften ausgelöst haben. Die Zusammenarbeit mit dem FLS, der die Projekte jeweils bis zu ihrem Abschluss beratend und kontrollierend begleitet, wurde als unkompliziert, speditiv und unbürokratisch empfunden. Sie war zudem hilfreich für die Mittelbeschaffung bei weiteren Geldgebern und trug zur Qualitätssteigerung bei.
Die geförderten Projekte lösten positive Rückmeldungen aus der Bevölkerung, von bewirtschaftenden Bauern, Grundbesitzenden und Gemeindebehörden aus. Sie bewirkten in diesen Kreisen auch positive Sensibilisierung für die Anliegen von Natur und Landschaft. Neben dem angestrebten Beitrag zur Aufwertung naturnaher Kulturlandschaften zeigten über 90 Prozent der Projekte auch positive Wirkung für die Förderung der Biodiversität.
Für die FLS-Kommission eine Verpflichtung
Die FLS-Kommission hat die Ergebnisse der Erfolgskontrolle erfreut zur Kenntnis genommen. Sie wertet sie als Verpflichtung, die festgestellte Qualität in der Zusammenarbeit mit den Projektträgerschaften weiter zu pflegen und möglichst noch zu optimieren. Insbesondere gilt es auch in Zukunft, Beitragsgesuche gründlich und gleichwohl speditiv zu bearbeiten, rasch über angemessene Beiträge zu entscheiden sowie eine unkomplizierte Begleitung, Beratung und Kontrolle der Projektträgerschaften sicherzustellen.
Drei Erfolgsgeschichten
Die wichtigsten Ergebnisse der Erfolgskontrolle werden in Wort und Grafiken im soeben erschienenen FLS-Bulletin Nr. 52 veröffentlicht. Unter dem Titel «Erfolgskontrolle und Erfolgsgeschichten» stellt die kostenlos abonnierbare FLS-Zeitschrift drei geförderte Projekte dar:
- In der Südbündner Gemeinde Soazza im Misox werden Kastanienselven von Schulklassen und Freiwilligengruppen gepflegt, die in den dafür renovierten Gebäuden des didaktischen Zentrums Nosal-Rolet untergebraucht werden können.
- Im regionalen Naturpark Jura vaudois sind seit 2010 mit FLS-Unterstützung bereits mehr als zwölf Kilometer landschaftsprägende Trockenmauern erneuert worden.
- Im Luzerner Seetal hat der FLS eine Reihe von Pro-Natura-Projekten gefördert, die reichhaltige Lebensräume geschaffen und zur kantonsweiten Förderung von Hochstamm-Obstbaum-Pflanzungen geführt haben.
Der Auswertungsbericht der Erfolgskontrolle kann bei der FLS-Geschäftsstelle bezogen werden. Die FLS-Kommission versteht ihn auch als fundierten Beitrag zum angelaufenen Entscheidungsprozess über die Zukunft des FLS, dessen Rechtsgrundlagen bis Mitte 2021 befristet sind.
Bulletin Nr. 52 (Juli 2018)
Kulturerbe2018 - Patrimoine2018 - Patrimonio2018
Kulturerbe-Besonderheiten in der Landschaft erleben: Karpfenteich-Abfischen
Abfischen eines naturnahen Karpfenteichs bei Brittnau AG
Die Zucht von Karpfen hat im Grenzgebiet der Kantone Kantone Luzern, Bern und Aargau reiche Tradition: Das Kloster St. Urban war bis zu seiner Aufhebung im Jahr 1848 ein wichtiges Handelszentrum im Schweizer Mittelland und über Jahrhunderte Zentrum der Karpfenzucht. Es legte zur Selbstversorgung über dreissig, meist hektargrosse Karpfenteiche an und prägte so die Kulturlandschaft in seiner Umgebung. Nach der Aufhebung des Klosters 1848 wurden die meisten Teiche trockengelegt. Aber einige eindrückliche Dämme blieben im Gelände sichtbar und liessen die Dimensionen der einstigen Flachgewässer und das frühere Landschaftsbild bis in die Gegenwart hinein erahnen.
Der Verein „Karpfen pur Natur“ hat sich zum Ziel gesetzt, diese Tradition wiederzubeleben. Er hat in den letzten Jahren fünf neue naturnahe Karpfenteiche angelegt. Der Fonds Landschaft Schweiz FLS hat 2007 einen Beitrag von rund 96‘000 Franken an den Bau des Houeteweihers in Altbüron und des Grüenbodeweihers in Pfaffnau Starthilfe geleistet. Anlässlich eines ersten öffentlichen Karpfenteich-Ausfischens konnten sich im Herbst 2007 geladene Gäste, die Bevölkerung und FLS-Verantwortliche von ersten Erfolgen vor Ort überzeugen: Das Engagement für das Comeback der naturnahen Karpfenteich-Wirtschaft entspricht geradezu mustergültig dem gesetzlichen Auftrag des FLS, naturnahe Kulturlandschaften mit traditionelle Bewirtschaftungsformen weiterzupflegen und ökologisch aufzuwerten.
Das Abfischen des grössten Teiches des Vereins Karpfen pur Natur ist ein spezielles Erlebnis und hat sich am 6. Oktober 2018 stattgefunden.
Weitere Informationen auf der Webseite des organisierenden Vereins "Karpfen pur Natur"
Bericht des „Regionaljournal Bern Freiburg Wallis“ von Radio SRF vom 13.10.2017
Archivbild - Erstes Karpfenteich-Ausfischen am Äschweiher bei St. Urban im Jahr 2007
Kulturerbe-Besonderheiten in der Landschaft erleben : Les citernes d’Épiquerez
Einweihung der renovierten Zisternen von Épiquerez JU
Im Dorfes Épiquerez JU sind neun Wasserzisternen aus dem 18. Jahrhundert erhalten geblieben und jetzt restauriert worden. Sie gruppieren sich um den Bauernhof "Au Clos des Citernes" und weisen eine Tiefe von 6 - 8 m auf. Das Besondere daran ist, dass die Zisternen das ganze Jahr über ungefährt das gleiche Wasserniveau aufweisen. Sie werden von sogenannten artesischen Quellen gespeist. Woher das jahrtausendealte Grundwasser kommt, wurde noch nicht erforscht. Bis in die 1970er Jahre holten sich Bauern aus der französischen Nachbarschaft mit Ross und Wagen das Wasser von diesen Zisternen.
Die Wasserzisternen gehören zum Kulturerbe des Juras und waren einst auch an andern Orten typisch für die Kulturlandschaft in der Umgebung von Bauernhöfen. An das Restaurierungsprojekt des Vereins pour la Préservation des Citernes d'Epiquerez hat der Fonds Landschaft Schweiz FLS einen Beitrag von 33‘000 Franken zugesichert; die Gesamtkosten wurden auf 122‘500 Franken veranschlagt und werden durch Beiträge der kantonalen und der eidgenössischen Denkmalpflege, von Pro Patria und weiteren Stiftungen mitfinanziert.
Samstag, 1. September 2018: Einweihung der Wasserzisternen von Épiquerez, Clos du Doubs JU.
Öffentlicher Anlass, organisiert vom örtlichen Verein Association pour la préservation des citernes d’Épiquerez (APCE), im Rahmen der Europäischen Tage des Denkmals 2018, in Zusammenarbeit mit dem Amt für Kultur des Kantons Jura und dem Fonds Landschaft Schweiz FLS, im Rahmen des Europäischen Jahrs des kulturellen Erbes 2018.
Weitere Informationen: Association pour la Préservation des Citernes d’Epiquerez
Kulturerbe-Besonderheiten in der Landschaft erleben: Grotti di Cama
Einzigartiges Element der lokalen Landschaft
Die Grotti von Cama sind historische Gebäude westlich des Dorfes entlang des Lehrpfades "Andiamo ai Grotti". Die rund 50 kleinen, ein- bis zweistöckigen Steinbauten bilden eine kompakte Siedlung im Kastanienhain und sind mehrere Jahrhunderte alt. Sie wurden zur Lagerung von Wein, Käse, Wurstwaren und Milch verwendet. Heute kann man dort lokale Spezialitäten probieren.
Grotti sind Teil des gebauten Kulturerbes; sie wurden früher im Misox und im Tessin für die kühle Lagerung von Lebensmitteln gebraucht. Meistens wurden sie in ehemaligen Felssturzgebieten errichtet, um die kalten Luftströme zwischen den Felsbrocken nutzen zu können. Damit blieb die Temperatur sommers und winters ungefähr gleich. Im Sommer und im Herbst sind die Grotti beliebte Orte der Geselligkeit.
Die Gesamtheit der Grotti von Cama ist für die Südschweiz fast einzigartig – und zwar, weil hier noch alle fünf Grotti-Typen erhalten sind. In unmittelbarer Nähe befindet sich auch ein ehemaliger, mit Trockenmauern umfriedeter Rebberg mit einer wunderschönen Treppe in der Mitte. Die Grotti liegen eingebettet in einer gepflegten Kastanienselve. Zur Erhaltung der Grotti di Cama hat die eigens dafür gegründete Fondazione Cultura e Territorio gesamthaft fast zwei Millionen Franken eingesetzt. Der Fonds Landschaft Schweiz FLS hat als wichtiger Geldgeber 330‘000 Franken für die landschaftsrelevanten Teile des gelungenen Projekts beigesteuert.
Weitere Informationen: Graubünden - Baukultur
Kulturerbe-Besonderheiten in der Landschaft erleben
Trockenmauer-Sanierung auf dem Schäfler AI
Am 27. Juni 2018 haben Interessierte eine ungewöhnliche Baustelle besichtigen können: Beim Berggasthaus Schäfler im BLN-Gebiet Säntis ist im Laufe des Monats Juni eine alte Trockenmauer saniert worden, die den Wanderweg zum Berggasthaus stützt. Die Arbeiten wurden von Zivildienstleistenden unter der fachlichen Leitung der Stiftung Umwelt-Einsatz Schweiz (SUS) aufgeführt - im Rahmen eines Projekts der Natur- und Landschaftsschutz-Fachstelle des Kantons Appenzell-Innerrhoden und mit finanzieller Unterstützung des Fonds Landschaft Schweiz FLS. Der Appenzeller Landeshauptmann Stefan Müller (Mitglied der Innerrhoder Kantonsregierung) erklärte sich vor Ort sehr zufrieden und beeindruckt von den Bauarbeiten.
Informationen zum Engagement des FLS in Appenzell-Innerrhoden folgen hier.
Informationen zum Berggasthaus Schäfler
Informationen zum Projekt:
Der Landeshauptmann, Stefan Müller
Einblick in eine traditionsreiche Handwerkskunst
Eine etwa 100jährige, schadhafte Trockenmauer unterhalb eines Wanderweges in der Nähe des Berggasthauses Schäfler auf ca. 1‘910 m ü. M. wird saniert. Etwa 15 m2 der Mauer sind nach starken Regenfällen eingestürzt, der übrige Teil der Trockenmauer befindet sich in einem schlechten baulichen Zustand. Die gesamte Mauer (ca. 60m2) wird abgebrochen und wiederaufgebaut. Die Gesamtkosten sind auf ca. 115'000 Franken veranschlagt.
Das Projekt ist Teil der Bemühungen zur Erhaltung des Kulturgutes der Trockenmauern, die der Fonds Landschaft Schweiz (FLS) seit seiner Gründung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft fördert. Es geht ihm dabei um die Erneuerung typischer Elemente unserer Kulturlandschaft wie auch um die Weiterführung einer alten Handwerkskunst, die auf der „Liste der lebendigen Traditionen“ aufgeführt ist: Natursteine ohne Verwendung von Mörtel, Zement oder Klebestoffen zu stabilen Trockenmauern aufzuschichten.
Auf dem Schäfler sind die Kosten für den Wiederaufbau der markanten und landschaftsprägenden Stützmauer relativ hoch, hauptsächlich aufgrund der schwierigen Erreichbarkeit, der Höhe der Mauer (bis 6 m!, massive Bauweise nötig), der Kosten für das Gerüst und die Steinschlagsicherung sowie der Beschaffung von zusätzlichem Steinmaterial aus der Umgebung. Die einen Monat dauernden Arbeiten an der Trockenmauer werden von der Stiftung Umwelt Einsatz Schweiz (SUS) ausgeführt und fachlich begleitet. Der Bund beteiligt sich via Zivildienst (Staatssekretariat für Wirtschaft) und BAFU (Bundesamt für Umwelt) an den Kosten. Der Kanton Appenzell-Innerrhoden, der Bezirk Schwende und das Restaurant Schäfler werden sich an den Restkosten beteiligen. Der FLS hat einen Beitrag von 20 Prozent der Kosten oder maximal 20‘000 Franken zugesagt. Projektträger ist das Landwirtschaftsamt des Kantons Appenzell-Innerrhoden.
Hier zwei Artikel, der von der Innerrhoder Lokalzeitung Appenzeller Volksfreund publiziert wurden: 30.05.2018 und 30.06.2018
Archivbild (vor der Trockenmauersanierung) von Appenzellerland Tourismus AI:
Kulturerbe-Besonderheiten in der Landschaft erleben: Felsengärten (Hängende Gärten)
Hängende Gärten im Valle Bavona TI
Senkrechte Felswände und riesige Felsbrocken prägen die Landschaft des Valle Bavona, einem Seitental des oberen Maggiatals. Während Jahrhunderten formten die Menschen die unwirtliche Gegend und rangen dem kargen Boden das Äusserste ab. Wie wertvoll jedes Fleckchen ebene Erde war, zeigen die «Prati pensili» («Hängende Gärten»): Winzige Gärten auf Felsblöcken, die Steintreppen oder in den Felsen gehauene Stufen erreichbar sind. Dort liessen sich mit mühsam hochgetragener Erde kleine Wiesen- oder Ackerflächen anlegen, so dass ein bisschen Gemüse, Getreide oder Kartoffeln angepflanzt oder etwas Heu geerntet werden konnte. Das hatte auch den Vorteil, dass dieser Anbau in der Höhe vor gefrässigem Vieh und Hochwasser geschützt war.
Senkrechte Felswände und riesige Felsbrocken prägen die Landschaft des Valle Bavona, einem Seitental des oberen Maggiatals. Während Jahrhunderten formten die Menschen die unwirtliche Gegend und rangen dem kargen Boden das Äusserste ab. Wie wertvoll jedes Fleckchen ebene Erde war, zeigen die «Prati pensili» («Hängende Gärten»): Winzige Gärten auf Felsblöcken, die Steintreppen oder in den Felsen gehauene Stufen erreichbar sind. Dort liessen sich mit mühsam hochgetragener Erde kleine Wiesen- oder Ackerflächen anlegen, so dass ein bisschen Gemüse, Getreide oder Kartoffeln angepflanzt oder etwas Heu geerntet werden konnte. Das hatte auch den Vorteil, dass dieser Anbau in der Höhe vor gefrässigem Vieh und Hochwasser geschützt war.
Um die Erhaltung dieses Kulturerbes der „hängenden Gärten“ und der ganzen Kulturlandschaft des Valle Bavona bemüht sich eine eigens dafür gegründete Stiftung. Der Fonds Landschaft Schweiz FLS hat für verschiedene Projekte der „Fondazione Valle Bavona“ seit 2005 insgesamt 520‘000 Franken eingesetzt, ein kleiner Teil davon ausdrücklich für die Aufwertung von „hängenden Gärten“. Für weitere Landschaftsprojekte von andern Trägerschaften, namentlich von örtlichen Bürgergemeinden (Patriziati) hat der FLS insgesamt mehr als 460‘000 Franken zur Verfügung gestellt. Zusammengerechnet hat der FLS bereits rund eine Million Franken für die Erhaltung der einmaligen Kulturlandschaft des Valle Bavona eingesetzt.
Kulturerbe-Besonderheiten in der Landschaft erleben: Wässermatten
„Wässermatten und europäisches Kulturerbe“
Die traditionelle Bewirtschaftungsform der Wässermatten wurde früher in weiten Teilen des Mittellands gepflegt. Im Oberaargau geht sie auf das kultivierende Wirken des Klosters St. Urban zurück, das ab dem 13. Jahrhundert ein fein verzweigtes Netz von Bewässerungsgräben anlegte, das mit seinen Wasserläufen und Ufergehölzen noch heute das Landschaftsbild eindrücklich prägt. Deshalb sind die „Wässermatten in den Tälern der Langete, der Rot und der Önz“ seit 1983 im Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung (BLN) verzeichnet. Die ökologische Bedeutung des BLN-Gebiets 1312 als Lebensraum für eine vielfältige, oft gefährdete Tier- und Pflanzenwelt ist heute ebenso anerkannt wie ihr Wert für die menschliche Naherholung.
Dass das Kulturerbe der Wässermatten auch heute noch gepflegt wird, darf als Erfolg der Wässermatten-Stiftung gewertet werden. Sie wurde 1991/92 vom Kanton Bern geschaffen, um Bewirtschaftungsverträge mit den Wässerbauern abschliessen und diese für Mehraufwand und Minderertrag entschädigen zu können. Der Fonds Landschaft Schweiz FLS hat rasch einen Beitrag ans Stiftungskapital beigesteuert und in der Folge weitere Unterstützung für die Erhaltung der Wässermatten im bernischen Oberaargau und im angrenzenden Luzerner Teil des Rottals geleistet – bis heute insgesamt rund 1,35 Millionen Franken. Er hat so im Hintergrund mitgeholfen, dass auch heute noch mehr als 100 Hektaren Wässermatten traditionell bewirtschaftet werden. Mit finanziellen Zusicherungen hat der Kanton Bern 2017 die Handlungsfähigkeit der Wässermatten-Stiftung für die weitere Zukunft gesichert. Und zudem ist ein kantonales Planungsverfahren im Gang, das den Weiterbestand von Wässermatten auch rechtlich absichern wird.
Ein kleineres Wässermatten-Projekt hat der FLS im Jahr 2004 im Eital BL im Tafeljura unterstützt. Aktuell fördert der FLS mit einem zugesicherten Beitrag von 200‘000 Franken die Revitalisierung der Wässerwiesen im Gebiet Hundig in Glattfelden ZH.
Kastanien der Westschweiz - Châtaigniers de Suisse romande - Castagni della Svizzera romanda
Der FLS hilft der Kastanie der Westschweiz
Von Krankheiten bedroht und wegen des Niedergangs der Kastanienproduktion nicht mehr gepflegt, gerieten die Kastanienbestände in der Westschweiz in Gefahr. Mit Unterstützung des Fonds Landschaft Schweiz FLS und nach vielen Schwierigkeiten sind in letzter Zeit wieder junge Kastanienbäume gepflanzt worden.
Bereits vor elf Jahren hat der FLS einen Beitrag an das Projekt zugesichert, das die gefährdeten Kastanienbäume in der Landschaft der Westschweiz erhalten will.
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Bulletin 51 - Bollettino 51
Das Kulturerbe in der Landschaft pflegen
Bulletin Nr. 51 (Dezember 2017)
Neues vom Siedlungsrand - Du nouveau sur les franges urbaines - Le ultime novità sul margine insediativo - Novitads da la periferia urbana
Siedlungsnahe Kulturlandschaft – z.B. in der Gemeinde Val-de-Ruz NE
In den letzten Jahren hat sich der FLS intensiv mit der Frage befasst, wie er zur Aufwertung des Siedlungsrands beitragen könnte. Er hat dazu fünf Pilotprojekte unterstützt: eines davon in der Gemeinde Val-de-Ruz NE. Es soll die Zersiedlung stoppen helfen und die Verbindung zwischen den Dörfern landschaftlich aufwerten.
Informationen in Wort und Film
An einer Medienkonferenz hat die Projektträgerschaft Parc régional Chasseral am 25.4.2017 gemeinsam mit dem FLS über den Stand des Projekts, erste Massnahmen und die Bedeutung der Räume am Siedlungsrand informiert.
Informationen des FLS zum Projektstand (französisch)
Informationen der Projektträgerschaft zum Projektstand (französisch)
Das Engagement des FLS zum Thema Siedlungsrand
Das FLS-Bulletin Nr. 49 unter dem Titel „Siedlungsnahe Kulturlandschaft“ enthält einen Grundsatzartikel und Berichte über die fünf unterstützten Pilotprojekte. Es kann beim FLS kostenlos in gedruckter Form bestellt oder hier heruntergeladen werden:
FLS-Bulletin Nr. 49 (März 2017)
Die ZHAW hat sich in einer eigenen Publikation mit dem Thema Siedlungsrand auseinandergesetzt.
Hinweis auf ZHAW-Publikation „Am Rand“ (deutsch)
25 Jahre FLS / 25 ans du FSP / 25 anni del FSP / 25 onns dal FSC
25 Jahre FLS / 25 ans du FSP / 25 anni del FSP / 25 onns dal FSC
Jubiläums- und Fachtagung im Rückblick
Jubiläums- und Fachtagung zur Erhaltung und Aufwertung naturnaher Kulturlandschaften - mit Referaten zum bisherigen Engagement des FLS, zu aktuellen Fragestellungen und künftigen Herausforderungen.
Datum: 26. September 2016
Ort: Hochschule für Technik HSR, Rapperswil SG - zu Gast beim ILF, Institut für Landschaft und Freiraum
Medienunterlagen / Tagungsdokumentation
Eröffnungsrede - Marc F. Suter, FLS-Präsident / Videoaufnahme (inkl. Begrüssung durch Hermann Mettler, Rektor HSR und Grusswort von Martin Klöti, Regierungspräsident des Kantons St. Gallen, Landschaftsarchitekt HSR)
Abstract - "Landwirtschaft(spolitik) und Landschaftsqualität(sbeiträge)" - Myriam Charrolais, Cheffe de groupe, environnement/paysage, agridea / Videoaufnahme
Abstract - "Zunehmender Waldeinwuchs und mögliche Gegenstrategien" - Peter Gresch, em. PD ETH Zürich, Experte betr. Waldeinwuchs im Kanton Wallis / Videoaufnahme
Abstract - "Kulturlandschaft und die Herausforderung Biodiversität" - Christoph Küffer, Biologe, ehemals ETH Zürich, jetzt Professor HSR / Videoaufnahme
Schlusswort - Verena Diener, FLS-Vizepräsidentin / Videoaufnahme
Medienberichte zu den Jubiläumsanlässen
Zum 25-jährigen Bestehen des FLS fanden von April bis November 2016 in der ganzen Schweiz über 40 Jubiläumsanlässe statt.
In einer Broschüre blicken wir mit ausgewählten Medienberichten auf das reichhaltige FLS-Jubiläumsjahr zurück. Wir verbinden damit ein grosses Dankeschön an alle, die weit mehr als 25 Einblicke ins vielfältige Engagement für naturnahe Kulturlandschaften ermöglicht haben: in der gemeinsamen Hoffnung, dass der FLS weit mehr als 25 Jahre weiterwirken kann - über die aktuelle Befristung bis 2021 hinaus!
Gedruckte Exemplare können bei der Geschäftsstelle bestellt werden.
FLS-Leitung / Direction du FSP / Gestione del FSP / Direcziun dal FSC
Bundesrat wählt neues FLS-Präsidium und neue Kommissionsmitglieder
Verena Diener wird - als Nachfolgerin von Marc F. Suter - Präsidentin des Fonds Landschaft Schweiz FLS
Der Bundesrat hat die frühere Zürcher National-, Regierungs- und Ständerätin Verena Diener an die Spitze des Fonds Landschaft Schweiz FLS gewählt. Sie tritt die Nachfolge von Marc F. Suter an, der Ende Jahr wegen Amtszeitbeschränkung nach 13 Jahren aus der FLS-Kommission ausscheidet. Neue Mitglieder dieses 13-köpfigen Leitungsorgans des Bundes sind ab Anfang 2017 der Luzerner Biologe Thomas Stirnimann und der Bündner Biobauer Hansjörg Hassler, der gleich auch zum Vizepräsidenten des FLS gewählt worden ist.
Der Fonds Landschaft Schweiz FLS ist 1991 vom schweizerischen Parlament zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft gegründet worden, um konkrete Bemühungen zur Erhaltung, Aufwertung und Wiederherstellung naturnaher Kulturlandschaften zu unterstützen. Als verwaltungsunabhängiges Förderinstrument des Bundes hat der FLS bisher mehr als 2400 lokale und regionale Projekte in allen Landesgegenden mit rund 142 Millionen Franken unterstützen können. Über die Gewährung von Beiträgen entscheidet die FLS-Kommission, die sich aus Fachleuten verschiedener Disziplinen zusammensetzt und vom Bundesrat gewählt wird.
Positive Bilanz des scheidenden FLS-Präsidenten Marc F. Suter
Mit der Wahl von Verena Diener zur FLS-Präsidentin kommt es erst zum dritten Mal in der 25jährigen Geschichte des FLS zu einem Wechsel an der Spitze: In den ersten zwölf Jahren präsidierte der frühere St. Galler National- und Ständerat Eugen David den FLS. Seit 2004 ist der Rechtsanwalt und frühere Nationalrat Marc F. Suter (Tüscherz-Alfermée) Präsident des FLS. Seiner Begeisterung für schöne Landschaften, seinem operativen Geschick und seinem Flair für gerechte Entscheide ist es auch zu verdanken, dass National- und Ständerat die rechtlichen Grundlagen des FLS um ein weiteres Jahrzehnt bis Mitte 2021 verlängert und dafür ein drittes Mal 50 Millionen Franken bereitgestellt haben. In seiner Amtszeit hat der FLS etwa 1460 Landschaftsprojekte mit rund 70 Millionen Franken fördern können. Die Bilanz von FLS-Präsident Suter fällt denn auch positiv aus: Der Fonds Landschaft Schweiz sei „eine Erfolgsgeschichte“ und Ausdruck der „Liebe zur Heimat und zur beeindruckenden Vielfalt der Kulturlandschaften in unserem Land“.
Wahl von Verena Diener als gutes Omen für die FLS-Zukunft
Ab 1. Januar 2017 übernimmt nun die bisherige FLS-Vizepräsidentin Verena Diener die Leitung des FLS. Die neue FLS-Präsidentin war 1991 als junge Nationalrätin dabei, als der FLS als Jubiläumsgeschenk des Parlaments zum 700jährigen Bestehen der Eidgenossenschaft gegründet wurde. Sie setzte sich damals schon als Präsidentin des Rheinaubunds für die Erhaltung gefährdeter Landschaften ein. Von 1995 bis 2007 war Verena Diener Mitglied der Zürcher Kantonsregierung, anschliessend bis 2015 Ständerätin. Seit einem Jahr hat sie sich als Vizepräsidentin mit der Arbeitsweise des FLS vertraut gemacht und unterstützte Projekte besichtigt. Sie freut sich, dass sie nun als FLS-Präsidentin „die Geschicke dieses einmaligen Förderinstruments mitprägen und die Weichen für eine hoffentlich langfristig gesicherte Zukunft mitstellen darf.“
Neu in der FLS-Kommission: Hansjörg Hassler und Thomas Stirnimann
Neben dem bisherigen FLS-Präsidenten Marc F. Suter scheidet wegen Amtszeitbeschränkung Ende 2016 noch ein weiteres Mitglied aus der FLS-Kommission aus: Joachim Kleiner, Professor für Landschaftsgestaltung an der Hochschule für Technik Rapperswil HSR. Er hat als Kommissionsmitglied seit 2003, als fachlicher Begleiter von 140 geförderten Projekten, als Mitverantwortlicher der Alleenkampagne und als Leiter einer Arbeitsgruppe zum Thema Siedlungsrand den FLS in den letzten Jahren stark mitgeprägt.
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Als neue Mitglieder der FLS-Kommission hat der Bundesrat von Anfang 2017 bis Ende der laufenden Amtsdauer (2019) gewählt:
Hansjörg Hassler
, Donat GR, war von 1999 bis 2015 Bündner Nationalrat. Er bringt lange berufliche Erfahrung als Bergbauer mit, war Präsident des Bündner Bauernverbandes und des Schweizerischen Alpwirtschaftlichen Verbandes sowie Vorstandsmitglied der Schweizerischen Arbeitsgemeinschaft für die Berggebiete und des Schweizerischen Bauernverbandes. Als Präsident des regionalen Naturparks Beverin ist er mit aktuellen Bemühungen um die Erhaltung und Inwertsetzung von Natur und Landschaft vertraut.
Thomas Stirnimann
, Emmenbrücke LU, hat an der ETH Zürich Biologie studiert und nach dem Diplom, von 1986-1991, in einem privaten Umweltbüro gearbeitet. Seit 1991 ist er als Fachmann für Natur und Landschaft beim Kanton Luzern tätig, seit 2011 als stellvertretender Leiter der Abteilung Natur, Jagd und Fischerei. In der Konferenz der kantonalen Beauftragten für Natur- und Landschaftschutz (KBNL) arbeitet er als stellvertretender Geschäftsführer mit.
